Etter at det i mange år har vært uklare og vanskelig tilgjengelige regler som
regulerer virksomhetens adgang til å lese ansattes e-post, har myndighetene
omsider kommet med regler som til en viss grad klargjør denne praktisk
viktige situasjonen.
Ifølge advokat Nils Ole Bay i Arntzen de Besche Advokatfirma regulerer
bestemmelsene innsyn i alt elektronisk utstyr virksomheten eier og som er
stilt til den ansattes disposisjon. Reglene er gitt i et nytt kapittel 9 i
personopplysningsforskriften.
- Som etter de tidligere reglene kan arbeidsgiver bare få innsyn hvis det er
nødvendig for å ivareta et saklig formål i virksomheten. De nye reglene
angir klarere hvilke få situasjoner hvor det foreligger et tilstrekkelig
nødvendig og saklig behov for virksomheten til at innsyn kan skje, sier Bay
til HegnarOnline.
En viktig endring fra de tidligere reglene er at samtykke fra arbeidstaker
ikke lenger vil kunne gi et selvstendig grunnlag for innsyn. Utgangspunktet
i den nye forskriften er at arbeidsgiver ikke har adgang til innsyn i
ansattes e-post, og unntak gjelder kun i to tilfeller.
- Det ene tilfellet er der innsyn er nødvendig for å ivareta den daglige
driften, eller ”andre berettigede interesser ved virksomheten”. Et typisk
eksempel på slikt innsyn er der den ansatte har sykefravær, og det er
nødvendig at kolleger får gjennomgått innkommet e-post for å besvare
henvendelser, sier Bay.
- Også her må imidlertid virksomheten vurdere om ikke behovet kan løses på
annen måte, for eksempel ved fraværsmarkering som oppgir kontaktdetaljer til
en kollega, fortsetter Bay.
Kan virksomhetens behov løses for den ansatte på en mindre inngripende måte,
er prinsippet at virksomheten skal velge en slik alternativ løsning.
Mistanke om grove pliktbrudd
Bay forklarer at det andre tilfellet der innsyn kan være tillatt er der
virksomheten har begrunnet mistanke om at den ansatte ved bruk av e-post har
gjort seg skyldig i grovt brudd på de pliktene som følger av
arbeidsforholdet. Eksempler på grove pliktbrudd kan være trakassering av
kolleger, brudd på taushetsbestemmelser eller andre illojale handlinger.
- Det må imidlertid foreligge konkrete holdepunkter for mistanken før innsyn
kan skje, for eksempel ved at arbeidsgiver har fått melding fra mottaker av
e-post om kritikkverdig opptreden, eller at den generelle administrasjonen
av it-systemet har avdekket kritikkverdig bruk, for eksempel nedlasting av
ulovlig materiale, fildeling eller lignende, sier advokaten.
Fremgangsmåten
Arbeidstakeren skal ”så langt mulig” både varsles om innsynet og begrunnelsen
for innsynet før arbeidsgiver undersøker e-posten. Hun skal så langt mulig
også gis mulighet til å uttale seg i forkant, og til å være til stede når
innsyn finner sted.
- Dette skal bestrebes fra virksomhetens side, og unntak vil først og fremst
være aktuelt der det av tidsmessige grunner er nødvendig med øyeblikkelig
innsyn, for eksempel for å vareta driftsmessige behov i virksomheten,
forklarer advokaten.
Mange virksomheter vil nødig informere de ansatte av frykt for at elektroniske
spor kan bli forsøkt slettet.
- Et effektivt mottiltak mot dette vil imidlertid være å sørge for
speilkopiering av den aktuelle elektroniske dokumentasjonen, noe som også
nevnes av departementet som en mulighet i deres merknader til
forskriftsbestemmelsene, sier Bay.
Betydningen for virksomhets datainstruks
- Min erfaring er at de fleste datainstrukser som regulerer virksomhetens
innsyn i ansattes e-post, har bestemmelser om samtykke til innsyn,
fortsetter advokaten.
Blant annet av den grunn innebærer de nye reglene at svært mange virksomheter
vil måtte gjøre endringer i sine instrukser, slik at de blir i samsvar med
de nye bestemmelsene som gjelder fra 1. mars 2009.
Overtredelse ikke straffbart
- Innsyn i strid med bestemmelsene er ikke straffbart, men virksomheten kan
bli ilagt overtredelsesgebyr fra Datatilsynet. Overtredelse kan også gi
grunnlag for erstatning til den som har blitt utsatt for ulovlig innsyn,
forklarer advokat Bay til HegnarOnline.