Lite skattenytt i statsbudsjettet

click here...

Skrevet av advokat Rune Andersen, partner i Bing Hodneland advokatselskap DA

Sett fra et skattefaglig ståsted, er regjeringens statsbudsjett et skritt i riktig retning. Endringene i fritaksmetoden og opphevelsen av reglene om korreksjonsinntekt bidrar til forenkling for næringslivet, og støtteordninger som ikke hører hjemme i skatteloven fjernes. Problemet er formuesskatten.

Endring i fritaksmetoden
Fritaksmetoden er jevnlig blitt justert og endret. I budsjettet fortsetter finjusteringen.

Etter dagens regler skal 3 prosent av skattefrie aksjeinntekter under fritaksmetoden likevel inntektsføres. Regjeringen foreslår å avgrense treprosentregelens anvendelsesområde mot gevinster, slik at regelen kun omfatter utbytter. Avgrensningen mot gevinster vil forenkle reglene fordi skattyter slipper gevinst- og tapsberegning på aksjer som omfattes av fritaksmetoden.

I konsernforhold skal treprosentregelen ikke gjelde overhodet – verken for gevinster eller utbytte. Vi nærmer oss derfor ytterligere et system med regulær konsernligning. Endringene foreslås å tre i kraft fra og med inntektsåret 2012. Konserninterne omstruktureringer bør derfor avventes dersom man er i gevinstposisjon.

Etter dagens regler er det ikke hjemmel til å skattlegge utdelinger fra deltagerlignet selskap til aksjeselskaper. Slike utdelinger er heller ikke omfattet av treprosentregelen. Regjeringen foreslår at også slike utdelinger skal omfattes av treprosentregelen.

Tap på fordring mellom nærstående selskaper
Etter dagens regler er tap på fordringer fradragsberettiget dersom fordringen har tilstrekkelig tilknytning til virksomheten. Regjeringen foreslår at fradragsretten for tap på fordringer mellom nærstående selskaper avskjæres. Den nærmere avgrensningen skal gis i forskrift etter en høringsrunde. Tap på kundefordringer, tap på fordringer som representerer tidligere skattlagt inntekt og tap på fusjons- og fisjonsfordringer skal ikke omfattes av avskjæringsregelen.

For å unngå uheldige tilpasninger, foreslås det at regelen får virkning fra og med 6. oktober.

Oppheving av reglene om korreksjonsinntekt
Dagens korreksjonsinntektsregler er svært kompliserte og har mistet mye av sin begrunnelse etter innføringen av utdelingsbeskatning. I korte trekk skal korreksjonsskattereglene motvirke utdelinger av ubeskattet kapital i selskapet. Dersom det utdelende selskapet foretar utbytteutdelinger og utbytte på grunn av midlertidige forskjeller ikke er skattlagt i det utdelende selskapet, skal det foretas en inntektsføring i selskapet. For skattytere er dagens regler en skattefelle.

Regjeringen foreslår at reglene om korreksjonsinntekt oppheves fra og med inntektsåret 2012. Det foreslås nærmere overgangsregler for reversering av korreksjonsinntekt som er beregnet til og med inntektsåret 2011.

Særfradraget for store sykdomsutgifter fases ut
Mens forslaget om oppheving av korreksjonsinntekt garantert går gjennom uten nærmere diskusjon, vil nok regjeringens forslag om opphevelse av særfradraget for store sykdomsutgifter være mer kontroversielt.

Regjeringen foreslår at dagens bestemmelse i skatteloven om særfradraget for store sykdomsutgifter oppheves og fases ut over en 3-års periode. Faglig sett er dette en riktig endring. Ordningen fungerer dårlig. Ligningsfunksjonærer skal foreta vanskelige vurderinger utenfor sitt fagområde, og den krever store ressurser som kunne vært utnyttet mye bedre.

Formuesskatt
Regjeringen foreslår ingen større endringer i den omstridte formuesskatten. Formuesskatten har vært kontroversiell lenge, og etter innføringen av udelingsbeskatning er formuesskatten enda mer problematisk, men utvidelsene av eiendomsskatten kan kanskje ses på som en forberedelse til en avvikling av formuesskatten.

Artikkelen er skrevet av advokat Rune Andersen, partner i Bing Hodneland advokatselskap DA.